Marco Legal de IA en Brasil
Análisis técnico del PL 2338/2023 — el proyecto de ley que establece el Marco Legal de la Inteligencia Artificial en Brasil. Entienda que cambia, quién se ve impactado y como prepararse.
Qué es el PL 2338/2023?
El Proyecto de Ley N 2.338/2023, de autoria del Senador Rodrigo Pacheco, es el principal proyecto de ley para la regulación integral de la Inteligencia Artificial en Brasil. Fue elaborado por la Comisión de Juristas del Senado Federal para IA (CJIA), creada por el Acto del Presidente N 4/2022.
El texto establece principios, derechos, obligaciones y un sistema de gobernanza para el desarrollo y uso de sistemas de IA en el pais. Adopta un enfoque basado en riesgo, similar al EU AI Act europeo, con obligaciones proporciónales al nivel de impacto potencial de cada sistema.
IBGIA acompana y analiza el proceso legislativo desde su origen, produciendo análisis técnicos y recomendaciones para el perfeccionamiento del texto.
Cronograma Legislativo
Presentación del PL
El Senador Rodrigo Pacheco presenta el PL 2338/2023 con base en el trabajo de la Comisión de Juristas del Senado (CJIA).
Debates y audiencias
Audiencias públicas, consultas y debates en el Senado Federal. Enmiendas y sustitutivos al texto original.
Camara de Diputados
PL aprobado en el Senado y enviado a la Camara de Diputados para análisis y votación.
Sanción presidencial
Tras la aprobación en ambas camaras, el proyecto pasa a sanción o veto presidencial.
Vigencia y reglamentación
Plazo de adecuación para organizaciones; reglamentación detallada por el organismo regulador a ser creado.
Clasificación de Riesgo
El PL adopta un enfoque basado en riesgo: cuanto mayor el potencial de impacto negativo, mayores las obligaciones para desarrolladores y operadores.
Riesgo Inaceptable
Prohibidos
Alto Riesgo
Evaluación de impacto obligatoria + supervisión humana
Riesgo Limitado
Obligaciones de transparencia e identificación
Riesgo Minimo
Uso libre; buenas prácticas voluntarias recomendadas
Derechos de las Personas Afectadas
Muchos de estos derechos dialogan directamente con la LGPD. Vea nuestro análisis sobre las brechas regulatorias entre IA y LGPD
PL vs. EU AI Act
Publicaciones IBGIA sobre el Marco Legal
Análisis técnicos y guias prácticas disponibles gratuitamente
Quién Necesita Prepararse?
Sector Público
- Evaluación de impacto algorítmico
- Supervisión humana en decisiones automatizadas
- Transparencia en los sistemas usados
- Derecho de explicación a los ciudadanos
Empresas Privadas
- Inventario de sistemas de IA
- Clasificación por nivel de riesgo
- Política interna de gobernanza de IA
- Adecuacion a LGPD + Marco Legal
Desarrolladores de IA
- Documentacion técnica de los modelos
- Pruebas de sesgo y discriminación
- Registro de sistemas de alto riesgo
- Conformidad por diseno
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